中关村房山园。房山区供图

习近平总文书赋予京津冀“中国式当代化诱骗的先行区、示范区”的要紧行状，北京重负在肩。

在京津冀协同发展国度计策迈入新十年的谬误节点，北京以城市布局为“冲破口”，近期持续出台了五个平原新城高质地发展实施决策。顺义、大兴、亦庄、昌平、房山这五个平原新城将全面提高轮廓承载才智、发展能级、宜居宜业水平，进一步判辨链接、引颈、联接和撑握的要紧功能，更好地将王人门发展上风调养为京津冀协同发展新动能。

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“一区一策”达成精确赋能

京津冀协同发展计策实施以来，北京这座城市达成了深切转型。北京动作京津冀协同发展中的“一核”，具有放射带动作用，扛起了协同发展的王人门株连。

作念优作念大京津冀，不仅是北京动作王人门的政事站位，亦然历史的条件。动作宇宙首个减量发展的超大城市，北京比年来收效“瘦身”，中心城区东说念主口范畴握续下跌，一般性制造业、区域性批发阛阓、物流中心不息迁出……在“瘦身”的同期，只消强体，才能更好判辨“一核”的牵引作用。这条件北京进一步优化功能结构，使京津冀地区加速造成梯次链接的有序模式。

从区位上风上看。五个平原新城距离北京中心城区约30至50公里，内联中心城区、外携津冀，是构建当代化新式王人门圈、促进京津冀协同发展的计策节点。

从城市发展上看。五个平原新城承载了北京朝上三成的常住东说念主口、近万亿元的GDP，指标城乡诱骗用地、建筑范畴约占全市四成，城市轨说念交通运营里程约占全市四分之一。

“刻下北京与津冀之间发展虚浮衔尾产业鬈曲的中间梯度。”国度发展修订委宏不雅经济盘考院经济盘考所副长处吴萨认为，五个平原新城通过因素聚首力、产业承勤苦和东说念主口眩惑力达成“作念优作念强”，不错进一步带动京津冀协同发展。

围绕服务王人门“四个中心”功能诱骗，北京深入分析、找准差距、开出药方，“一区一策”精确赋能平原新城——顺义要点诱骗临空经济先行区、产城交融国外新城，大兴要点诱骗协同发展示范区、振奋通达国门新城，亦庄要点诱骗新质出产力典范区、高端产业轮廓新城，昌平要点诱骗科技调动活力区、产教交融改日新城，房山要点诱骗科教交融文假名区、新质智造产业新城。

引颈

主导产业提高发展能级

2004年版北京城市总体指标就冷酷，要指标11座新城，疏解中心城东说念主口和功能、汇注新的产业。顺义、大兴、亦庄、昌平、房山这五个平原新城就在其中。

“诱骗五个平原新城，既适合王人市圈圈层功能单干规矩，又有意于北京城市空间的有机组织，加速造成舒展布局、紧凑发展的网罗结构。”中国宏不雅经济盘考院阛阓与价钱盘考所副长处、盘考员欧阳慧暗示。

如今，五个平原新城的主导产业还是聚链成势，造成多少集群。王人门机场临空区、大兴生物医药产业基地、国度信创园、改日科学城、北京高端制造业基地等要点产业功能区，已成为企业争迎合资发展、特质产业上风越过的“明星园区”。

以被誉为“中国药谷”的大兴生物医药产业基地为例，经过20多年发展，这里不仅聚首800余家企业，还栽植引入万般专科服务平台超120家，更有中国食物药品检定盘考院等12家国度级院所，王人门医科大学也将落户于此……强化“产、学、研、用、评”全链布局。

在新十年起首，京津冀协同发展进入全主义、高质地深入股东新阶段，平原新城只消进一步提高发展能级，才能更好地将王人门发展上风调养为京津冀协同发展新动能。生命健康产业是大兴区第一个跨入千亿级的产业集群，接下来，大兴区将增强京津冀产业协同布局，在天津、河北等地树立出产线，加速造成区域产业详尽协同发展阵势。

聚焦主导产业发展和要点产业功能区诱骗，北京市已为五个平原新城量身定制了高质地发展政策清单，通过加强财政、金融、产业、科技等政策调动试点和集成，强化东说念主城产交融、职住商平衡，提神修订调动、更好判辨阛阓机制作用，进一步增强新城发展能源活力。

接下来，北京将在平原新城加速要紧科技方式等调动资源导入，支握新城依托要点产业功能区积极链接“三城”科技后果调养，栽植壮大“国产芯”“生物药”“智能车”“机器东说念主”“中国星”等特质产业集群，打造发展新质出产力的要紧阵脚。

联接

修订调动聚焦企业痛点

产业更汇注、赛说念更垂直、产业链高下流和谐半径裁减……在平原新城，调动创业已成为“热词”。“创业就像马拉松长跑，是孑然又艰深的漫长旅程，有东说念主陪同着，就能更有信心跑弥漫程。”航景调动公司独创东说念主王伟说。

航景调动公司的研发中心、出产基地、低级测试场王人在中关村房山园北京高端制造业基地。王伟一直以为，聘任房山，是公司初创阶段作念的最正确决定，“房山正在与咱们一齐跑赢这场马拉松。”

2018年，王伟曾一度念念把公司的出产基地从北京中心城区迁到外省，无动于衷是因为“淌若那样作念，资本是降下来了，但东说念主员两地往复调换，详情会铺张大量元气心灵。关于咱们这么提神科研的公司来说，效率即是生命！”

一筹莫展之际，房山抛来“橄榄枝”——“前研后产”模式。针对企业痛点，房山冷酷：落户中关村房山园的高精尖企业，淌若资金病笃，不错租用研发空间、措施化厂房，两者只是隔着一条马路，造成“前研后产”布局。王伟和共事们一致决定，研发和出产基地王人落到房山去。而今，航景调动已领有3000多普通米研发中心、5000多普通米出产厂房，胜利成长为国内重载无东说念主直升机领域领军企业。

科学家只需要带着创意念念法来，就能达成从覆按、考证到后果落地调养的全历程……在昌平生命科学园，北京飞镖国外调动平台让创业变得“微小”。

在睿愈生物运营阐扬东说念主王少鹏的眼里，飞镖国外调动平台的孵化器是“创业加速器”。企业只消落户这里，就不错享受分享实验室、研发平台以及通用化束缚服务。“重财富的生物医药研发干预，一下子变成轻财富模式。”他说，研发团队在国外性生物医药比赛中获奖后，飞镖还给以了公司50万元房钱减免，进一步为新质出产力“加速”。

按照五个平原新城高质地发展实施决策，北京还将在平原新城加速数据基础轨制先行区诱骗，推动数据产权包摄认定、畅通来去等修订先行先试；营造消耗新场景，诱骗“双要道”国外消耗桥头堡；拓展国外和谐交流新空间，加速国外和谐园区诱骗。

撑握

宜居宜业水平再提高

北京小伙儿张鼎然与德国太太珍妮的公司——“塔哒文化”，落户在顺义中德产业园。珍妮说，在顺义不错松驰买到德国的芝士、火腿、调料等，统共这个词环境格外具有包容性，弥漫相宜我方的生存习尚，“我很可爱这座城市。”

珍妮的体验颇具代表性。除了经济、产业维度，怎样才能让更多东说念主“暖和平原新城、向往平原新城、诱骗平原新城”？五个平原新城高质地发展实施决策明确，要遵循提高宜居宜业水平。

一多数交通基础方式将持续上马——在顺义，R4线一期建成后，市民从燕京桥站坐车，无需换乘，10分钟即可到达王人门机场3号航站楼、30多分钟到达东二环；在亦庄，8号线有望东延至北京儿童病院新院区，加强亦庄新城与通州区、大兴区的横向轨说念交通有关；在房山，市郊铁路城市副中心线西段合座提高、108新线高速等面孔也在加速股东……改日，平原新城之间还将织起一张地铁快线网。

一系列专家服务将握续焕新——结合中心城区医疗资源功能疏解，北京还将证明平原新城发展需要布局宣武病院、儿童病院等新院区，推动医疗卫生资源更平衡、城市功能更完善；北师大附中、东说念主大附中实验学校等一批名校也将引入平原新城。

清华大学中国新式城镇化盘考院执行副院长尹稚认为，平原新城加多的万般新质出产力基地、教养科研基地、优质专家服务方式、商务服务职能和面向科研调动群体的专科化职能，必将带来平原新城发展的质变，提高对高质地东说念主群的眩惑力，推动新城向高质地发展的大中城市迈进。

在尹稚看来，“十五五”技艺淌若北京平原新城的发展达到预期，则“十六五”技艺距离北京中心城区100公里至150公里地区的发展必将迎来质的变化，2035年世界级的京津冀城市群和面向2050年的环渤海大湾区远景也王人将更值得期待。

记者：陈强

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